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                                                                                                                                                                            作者 林馨 邓湖广

                                                                                                                                                                            “人们对城管有很多误解,其实城管和小贩并不是对立的。”曾是小贩,如今是广西柳州市城中区行政执法局环江中队的队员陈佳益16日说。

                                                                                                                                                                            16日,陈佳益和同事如平常一样在管辖地带巡逻。在巡逻中,陈佳益遇到占用人行道摆卖水果的摊贩、违法占用人行道停车的车主,他都一一好言相劝。

                                                                                                                                                                            34岁的陈佳益皮肤黝黑,身材高大。在一年前,他还是令城管头疼的流动占道摊贩之一。2016年,陈佳益从一名小贩改行成为一名城管。 图为陈佳益劝阻在路边树木上挂吊床的路人 林馨 摄

                                                                                                                                                                            陈佳益回忆:“以前在街边推车卖粥,一干就是五年,每次遇到城管执法只要听话撤离,就不会被没收东西。”因此,陈佳益对城管印象不差。

                                                                                                                                                                            后来,陈佳益发现流动摆摊始终不是长久之计。2016年,他得知柳州市城管部门招聘协管,认为这是一份稳定的工作,便前来应聘。“虽然成为城管后收入比原来减少近半,但至少不用每日躲躲藏藏。”陈佳益说。

                                                                                                                                                                            当小贩时,陈佳益曾觉得城管工作轻松,每天只用走来走去巡逻。真正入职后,陈佳益才体会到城管的艰辛。“清淤、违停、占道经营,每天都有很多事情需要我们处理。”他说。

                                                                                                                                                                            陈佳益表示,外人对城管有很多误解,认为城管执法不讲情面。但事实上,城管遇到占道经营小贩都以劝导、教育为主,对于屡教不改的小贩,才采取强硬措施。

                                                                                                                                                                            在执法过程中,陈佳益也难免遇到一些恶语相向的小贩。但特殊的经历让他更了解该如何处理与小贩的关系。 图为陈佳益清理路边乱插的旗子 林馨 摄

                                                                                                                                                                            碰到不配合执法、恶语相向的小贩,陈佳益往往先给一些时间让双方冷静下来,再慢慢和小贩说道理。“多数小贩文化程度较低,对待他们需要更多耐心。”陈佳益说。

                                                                                                                                                                            在陈佳益看来,城管和小贩并不对立,反而双方要互相理解,才能利于工作的开展。遇到一些家庭困难的小贩占道经营被处罚时,陈佳益会建议小贩将困难上报到城管部门,让管理者酌情考虑以教育取代罚款。

                                                                                                                                                                            对于近年来被“妖魔化”的城管形象,陈佳益认为,只有文明执法,灵活执法,才能消除大众对城管的偏见。

                                                                                                                                                                            陈佳益说:“如果没有城管,街边满是小贩占道经营影响交通,城市最终会变成是什么样呢?”(完)

                                                                                                                                                                            中新网深圳9月16日电(记者 郑小红)由深港两地舞台艺术精英共同打造的大型舞剧《弟子规》,已成功入选第十三届广东省艺术节演出。这在深圳舞台剧创作上尚属首次,也称为深港文化合作的典范之作。

                                                                                                                                                                            在16日举行的新闻发布会上,深圳市高级中学(集团)学生舞蹈团演员,带来两个《弟子规》舞段。演员们一袭白衣,一把折扇,从传统韵律中袅袅而来,在静谧禅意中演绎经典。 发布会现场 梁崇汉 摄

                                                                                                                                                                            原创大型舞剧《弟子规》由深圳市群众文化学会、香港文化舞剧团共同创排,由香港文化舞剧团、深圳市高级中学(集团)学生舞蹈团、深圳大学师范学院舞蹈系、深圳市中艺青少年艺术团共同参与演出。

                                                                                                                                                                            本剧艺术总监、总导演梁国城是香港演艺学院荣誉院士、前任香港舞蹈团艺术总监,从事大型舞剧创作三十多年,屡获殊荣,被誉为“武侠舞剧第一人”;总导演詹晓南是深圳的舞蹈家、国家一级编导,他编导的作品曾获文化部的“文华奖”、中国舞蹈“荷花奖”、中宣部“五个一工程奖”等;参加本剧演出的深圳高级中学(集团)学生舞蹈团、深圳大学师范学院舞蹈系、深圳市中艺青少年艺术团都是深圳市优秀青少年艺术团体;香港文化舞剧团以创新多元化的原创舞剧题材,创作、演出了多部大型舞剧、儿童舞剧,推广融汇传统与现代审美、独具香港特色的中国舞剧作品,在香港有很高的知名度。

                                                                                                                                                                            据悉,第十三届广东省艺术节是广东省文化艺术精品集中展示的三年一届艺术盛会。舞剧《弟子规》是深圳入选的两个剧目之一。该节目在参加广东省艺术节之后,计划在深圳、香港等粤港澳城市(地区)举行系列展演活动。(完)

                                                                                                                                                                            一斤北大荒“头米”拍出1888元“天价”

                                                                                                                                                                            新华社哈尔滨9月16日电(记者王建)“1888元一次、1888元两次、1888元三次,成交……”近日,喜开今年黑龙江省垦区“第一镰”的江川农场,打响了北大荒新米上市的“第一枪”。新磨出的500克大米,被一家企业以1888元的“天价”竞拍成功。

                                                                                                                                                                            江川农场具有百年寒地水稻种植历史,被誉为“北大荒最早飘起米香的地方”。近年来,该农场连续刷新黑龙江水稻开镰日期、新米上市记录。今年通过选用优质品种和采取“减农药、减化肥、减除草剂”等措施,使全场绿色水稻成熟度提高、割晒期全面提前,9月4日便开镰收割。

                                                                                                                                                                            今年,江川农场积极对垦区“第一镰”、垦区大米最早上市、孕育北大荒“头米”等文化资源进行整合,首次召开2017江川农场新米上市发布会和北大荒“头米”拍卖会,吸引了多名来自不同地区的大米销售商及代理人竞相出价。江川农场场长李国锋说,组织“头米”竞拍是想告诉种植户,要有“抢市场”的意识。

                                                                                                                                                                            竞拍仪式上,起价每斤188元的北大荒“头米”经过多轮叫价,最终被深圳一家大米销售企业以每斤1888元的价格竞拍成功,创造了新记录。中拍者高兴地说:“北大荒的‘头米’一年只等一天,一年只出一次,是米,更是文化。”

                                                                                                                                                                            中新网阿克苏9月16日电 (李德勇 袁建华 汪渝)据中国地震台网消息,9月16日18时11分,新疆阿克苏地区库车县发生5.7级地震,震源深度6千米,新疆多地震感明显。

                                                                                                                                                                            地震发生后,新疆铁路部门对南疆铁路马兰--库车区段进行封锁,紧急叫停正在震感区段运行的7趟旅客列车,并立即组织人力对震感地段的铁路线路、桥梁、隧道、信号等设备进行全面检查。 图为库车县公安消防大队消防官兵对相关车辆、器材进行了全面检查。 库车县公安消防大队提供 摄

                                                                                                                                                                            被叫停的7趟旅客列车包括:敦煌至喀什Y427次、和田至乌鲁木齐T9527次、伊宁至和田K9719次、阿勒泰喀什至K9787次、库尔勒至乌鲁木齐Z6512次、成都至库尔勒K453次、库尔勒至汉口K4918次。

                                                                                                                                                                            据悉,震中距库车县58公里,距首府乌鲁木齐市390公里,周边5公里内有多个村庄分布。地震发生时,阿克苏地区周边县市震感强烈,包括北疆伊犁、石河子等地均有震感。库车县市民李先生告诉记者,地震发生时,他正在位于县城的家中,住在3楼能明显感觉到晃动,晃动时间大概持续了10秒左右。据他介绍,地震发生时有部分居民跑到空旷区域躲避。 图为库车县公安消防大队消防官兵对器材进行了全面检查。 库车县公安消防大队提供 摄

                                                                                                                                                                            地震发生后,库车县立即启动应急预案,相关部门领导带领地震、水利、交通、民政、消防等部门第一时间赶赴震区查看灾情,同时安排人员分矿区、油区、农区、牧区、交通、水利、文物等组进行全面排查地震灾情,消防部门已出动5车20人赶往震中开展救援。目前,县域内生活区、水库、道路等重要部位一切正常,暂无人员伤亡报告。具体灾情正在核查中。 图为库车县公安消防大队准备出发。 库车县公安消防大队提供 摄

                                                                                                                                                                            此外,根据中国地震台网速报目录,震中周边200公里内近6年来发生3级以上地震共151次,最大地震是2012年6月30日在新疆伊犁州新源县、巴州和静县交界发生的6.6级地震。

                                                                                                                                                                            库车县隶属新疆阿克苏地区,位于天山中部南麓,塔里木盆地北缘,南靠塔克拉玛干沙漠。库车是是龟兹文化的发祥地,矿产蕴藏丰富。(完)

                                                                                                                                                                            网上看图配钥匙,安全谁把关?

                                                                                                                                                                            新华社北京9月16日电(记者滕军伟)网络电商飞速发展,让许多传统行业拥有了新的解决方案。近日,配钥匙这种老行当也出现了“网上看图配钥匙”的新玩法——只要上传钥匙照片,配好的钥匙很快就能寄到家。不少人在感慨“配钥匙网上解决真方便”的同时,也有人开始担心,看图就能配钥匙,安全性如何保障?

                                                                                                                                                                            看图就能配钥匙

                                                                                                                                                                            记者在某购物网站搜索“配钥匙”,出现多家“看照片配钥匙”的网店,一家网店简介说:“不用到处跑,拍几张照片给我,你在家等着收钥匙。”客户只需要上传钥匙的清晰图片和尺寸,商家就可以配出钥匙。

                                                                                                                                                                            记者在网店简介中发现,可配的类型不但包括普通的一字型钥匙,就连一些防盗门、奇难钥匙、国外钥匙都可以配。同时,不但是房门钥匙,汽车、摩托车钥匙也可以看图配钥匙。

                                                                                                                                                                            记者以要配钥匙为由,和多家店铺交流后得知,根据要配钥匙的难易度,看图片配钥匙的价格为10元-200元不等。如果加急,当天就可发出。

                                                                                                                                                                            方便背后有隐忧

                                                                                                                                                                            据店家介绍,看图片配钥匙本意是为了方便顾客,可以在不影响正常使用的情况下,再配一把钥匙。但这也引发人们担忧,钥匙关系财产安全,看图配钥匙之后用户的安全性如何保证?

                                                                                                                                                                            据媒体报道,北京一男子捡到同事的钥匙后,用手机对被害人的房门钥匙进行了拍照,后将钥匙照片发送给网络店铺配出新钥匙,多次实施入室盗窃。近日,当地检察院以涉嫌盗窃罪,对犯罪嫌疑人提起公诉。

                                                                                                                                                                            曾使用过这项服务的济南市民肖先生说,自己找网上店家配钥匙时,店家并没有通过任何方式来核实自己的身份,记得以前钥匙丢了找开锁公司的时候是有核实身份证件等程序的。他对记者表示了自己的担心,如果钥匙被人故意拍下图片,再通过这种方式配钥匙后,会带来很大的安全隐患。

                                                                                                                                                                            也有网友对此表示,这些配钥匙的网店没有更多监管和认证,成品钥匙通过邮寄送达,如果用户收货地址写的正是自己家,“一边是钥匙,一边是家门地址,‘细思恐极’。”

                                                                                                                                                                            家门钥匙较小,常收在包中、口袋里不太容易被偷拍照片,但常有网友出于各种心理把汽车钥匙拍照并上传发布在朋友圈,这样做的隐患其实更大。

                                                                                                                                                                            一家“看照片配钥匙”的网店老板告诉记者,常见品牌的汽车都可以通过图片来配钥匙,如能提供准确图片,配一把钥匙只需要200元。互联网上热传的一段视频也显示,配锁师傅通过图片读取钥匙上的弹片号之后,把这些数字输入到一个专门配汽车钥匙的机器当中,几分钟后,出来一把几乎一模一样的钥匙,而且真的打开了车门。

                                                                                                                                                                            安全管理成难题

                                                                                                                                                                            记者采访得知,目前对网上配钥匙业务尚未有具体法律法规可以约束管理。

                                                                                                                                                                            据济南市工商局介绍,根据我国法规,配钥匙的实体店需要在工商部门办理营业执照,但依据《网络交易管理办法》,淘宝普通店铺不强制办理营业执照。

                                                                                                                                                                            公安部门表示,在我国,开锁属于特种行业,需要工商登记后,在公安部门备案。但对于配钥匙,尚无相关要求。

                                                                                                                                                                            北京市盈科律师事务所律师刘敏认为,在实体店配钥匙,也无法证明配钥匙者就是钥匙的主人。但在多数情况下,消费者拿钥匙原件会被视为钥匙的主人,配钥匙的机构不用承担责任。但用照片就不同,配钥匙的机构有责任对其真实性进行审核。在国家相关部门没有出台细则之前,网上配钥匙一方面可能给用户带来安全风险,另一方面配钥匙的机构自身也要承担责任风险。

                                                                                                                                                                            对于网上配的汽车钥匙,山东省首席汽车技师赵林表示,现在市面上大部分汽车装有发动机防盗系统,通过这种方式配制的钥匙,没有解码器,即使能打开车门,也无法启动车子。

                                                                                                                                                                            刘敏提醒消费者应妥善保管钥匙,提高安全意识,同时他督促相关部门出台完善的法律法规,堵住安全漏洞。

                                                                                                                                                                            新华社北京9月16日电 题:“债转股”仅占4% 钢铁行业去杠杆难在哪

                                                                                                                                                                            新华社记者姜琳

                                                                                                                                                                            记者从16日召开的2017中国钢铁技术经济高端论坛获悉,自新一轮债转股实施以来,我国钢铁行业已签订债转股框架协议约1500亿元,涉及中钢、武钢、马钢、河钢等10个钢铁企业。

                                                                                                                                                                            与我国大中型钢铁企业负债总额相比,当前债转股占比仅4.2%。其中实际落地或部分落地的仅中钢、太钢两家。钢铁行业去杠杆到底难在哪?

                                                                                                                                                                            工业和信息化部有关负责人在会上坦言,目前真正实施债转股的钢铁企业属于个例,国有钢铁企业去杠杆难度更大,主要存在多方面困难。除了国有企业承担的职能过多背负额外负担外,国有资产处置敏感、国有银行面临较大损失等,都会带来较大压力。

                                                                                                                                                                            “签订债转股协议的10家钢铁企业,大部分都是‘明股实债’,这实际上并没有让企业摆脱沉重的财务包袱。”冶金工业规划研究院院长李新创说。

                                                                                                                                                                            在中国钢铁工业协会副会长屈秀丽看来,当前钢铁行业融资难融资贵的问题仍很突出。企业借款复杂,企业和金融机构地位不对等,使得去杠杆工作任务艰巨,难以快速推进。

                                                                                                                                                                            统计显示,我国钢铁行业资产负债率从2008年突破60%后逐年攀升,在2017年3月达到近年最高点。钢铁企业特别是国有钢铁企业杠杆之重,和投资冲动有很大关系。2007年后,一些企业负责人对市场预期过于乐观,过于追求速度和规模,热衷上新项目、出新业绩;商业银行也愿意向钢铁企业贷款,导致企业债台高筑。

                                                                                                                                                                            然而,此一时彼一时。加杠杆容易,去杠杆难。

                                                                                                                                                                            一方面,处置国有企业资产的过程如果不顺利,就会出现“旧账变新账”,对企业现在的负责人产生负面影响;另一方面,银行总是愿意规避不良贷款,而处置资产势必带来一定损失,因此银行积极配合国有企业去杠杆还需要做大量工作。